7月10日，金湖縣委、縣政府辦公室正式出臺《關(guān)于推進寶應(yīng)湖農(nóng)場改革發(fā)展的實施意見》，文件的印發(fā)標志著寶應(yīng)湖農(nóng)場辦社會職能改革工作通過前期的場地交流、對接、洽談、商討，終于取得了實質(zhì)性的進展，為今后寶應(yīng)湖與縣政府在履行社會責任方面奠定了基礎(chǔ)，實現(xiàn)了良好開端。

實施意見明確了寶應(yīng)湖農(nóng)場改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、改革目標、基本原則、改革任務(wù)、實施步驟、工作要求六方面重點。此次改革圍繞黨的十九大精神、省委、省政府關(guān)于推進農(nóng)墾改革發(fā)展的決策部署，堅持以推進社企分開為方向，以農(nóng)場企業(yè)化改革為主線，以優(yōu)化資源要素配置、強化政策支持為保障，加快推進國有農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)化、社會管理屬地化，促進寶應(yīng)湖經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。改革將圍繞“堅持政府主導(dǎo)、協(xié)同推進；堅持民生為本，促進發(fā)展；堅持統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥操作”三項基本原則深入推進。

實施意見把改革過程分為“3月底前調(diào)查摸底階段、6月底前方案制定階段、8月底前組織實施階段、10月底前總結(jié)驗收階段”四個階段。要求改革工作按照“管辦分離、授權(quán)委托、購買服務(wù)”的方針，到年底將農(nóng)場社會管理和公共服務(wù)職能全部納入縣政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一年度計劃預(yù)算、統(tǒng)一財政轉(zhuǎn)移支付，實現(xiàn)農(nóng)場與周邊區(qū)域社會服務(wù)資源共享共建，推進農(nóng)場辦醫(yī)療機構(gòu)改革、教育機構(gòu)改革、做好超比例退休人員醫(yī)療保險費保障工作、積極穩(wěn)妥推進農(nóng)場辦社會職能改革、完善農(nóng)場社會事業(yè)發(fā)展保障機制。

意見指出國有農(nóng)場辦社會職能改革是落實中央、省委、省政府推進農(nóng)墾改革要求的重要舉措，事關(guān)農(nóng)場改革發(fā)展穩(wěn)定大局，一是需要各單位各部門承擔主體責任、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確目標任務(wù)和分工責任，通過科學(xué)制定好方案、強化調(diào)查研究和資料歸檔、細化宣傳引導(dǎo)、加強農(nóng)場和政府間的密切配合來形成推動改革的強大動力。二是農(nóng)場、政府要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、發(fā)展”理念主動作為、全力配合，以高度的責任感和使命感積極穩(wěn)妥推進農(nóng)墾改革發(fā)展。